小司1徒之职，掌建邦之教法，以稽国中2及四郊都鄙之夫家九比3之数，以辨其贵贱、老幼、废疾，凡征4役之施舍，与其祭祀、饮食、丧纪之5禁令。
乃颁比法于6六乡之大夫，使各登其7乡之众寡、六畜、车辇，辨其物，以岁8时入其数，以施政教，行征9令。及三年则大比。大比则受邦国10之比要。
乃会11万民之卒伍而用之。五人为12伍，五伍为两，四两为卒，五卒为旅，五旅为师13，五师为军，以起军旅，以作14田役，以比追胥，以令15贡赋。
乃均土16地，以稽其人民，而周知17其数。上地家七人，可任18也者家三人；中地家六19人，可任也者二家五人；下地家五人，可任也者家二20人。凡起徒役，毋过家一21人，以其余为羡，唯田22与追胥竭作。凡用众庶，则掌其政23教，与其戒禁，听其辞讼，施其赏罚，诛其犯命者。凡国24之大事致民，大故致余25子。
乃经土地，而井牧其田26野。九夫为井，四井为邑27，四邑为丘，四丘为甸，四甸为县28，四县28为都28，以任地事，而令贡赋，凡税敛之29事。
乃分29地域而辨其守，施其职而平其30政。
凡小祭祀奉牛牲，羞其肆。小宾31客，令野修道、委积。
大军32旅，帅其众庶。小军旅，巡役，治其33政令。大丧，帅邦役，治其政教。
凡建34邦国，立其社稷，正其35畿疆之封。凡民讼，以地36比正之；地讼，以图正37之。
岁终，则考其属官之治38成而诛赏，令群吏正要39会而致事。
正岁40则帅其属而观教法之象41，徇以木铎，曰：“不用法者，国有42常刑。”令群吏宪禁令，修法43，纠职，以待邦治。
及大比，六乡四郊之吏，平教44治，正政事，考夫屋及其众寡、六畜、兵器，以待政令。
